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菏泽智慧环保监管平台——yl7703永利专项案例

一、项目名称

菏泽智慧环保监管平台建设及乡镇空气质量自动监测站监测数据采购项目。

二、项目概况

菏泽市智慧环保监管平台是一个集市、县区、乡镇于一体，横向打通生态环境局、住建局、城管局、公安局、交通局、公路局等14个职能部门，纵向串联市级、11个县区级、172个乡镇级指挥中心以及1045个网格员的一体化应用平台。

平台以支撑菏泽市环境质量改善为目标，全面落实《菏泽市网格化环境监管体系建设实施方案》《菏泽市打赢蓝天保卫战作战方案》等要求，着力打造菏泽市环境综合监管，实行“专业队伍建设运维、专业机构比对、生态环境部门质控考核、政府购买合格数据”的管理模式。

该平台的建设有助于落实大气环境精细化管理与考核的重要举措，对提高空气质量预警预报水平和污染追溯具有重要的意义。

三、项目规模

在菏泽市委、市政府的带领下， 菏泽智慧环保监管平台建设及乡镇空气质量自动监测站监测数据采购项目于2018年4月启动全面建设，2018年年底全面建设完毕；项目总投资额达1.6亿元。

项目建设内容主要包括:

（1）菏泽市智慧环保监管平台：市指挥中心及11个县（区）指挥中心的室内装修、系统集成、机房建设、网络建设、五大软件APP、手机APP等；

（2）覆盖菏泽市曹县、成武县、单县各乡镇办事处共计57个常规空气自动监测站的建设、运维及设备更新；监测指标选取重点考核指标(SO₂、NOx、CO、O3、PM2.5、PM10、气象五参数)，均采用国标法。

四、项目特点

(1)环保大数据支撑：运用云计算、大数据、物联网等新技术手段搭建智慧环保大数据中心，制定环境监管数据标准，对数据进行采集、共享、分析、处理。接入建委、城管局、交通局等多部门行业环境监测数据，集成全市生态环境部门环境质量监测、污染源在线监测、污染源普查、网格信息等数据，对接现有的各类业务系统,实现环境监管数据从“大量数据”到“大数据”的转变，提升数据共享、信息交换和业务协同能力，为政务数字化转型提供基础。

(2)环境综合监测预警：实现对环境空气质量监测点、水环境质量监测站点、工业废气监测站点、工业废水监测站点、生活污水监测站点、道路扬尘等环境监测指标数据统一接入平台，结合GS地理信息，以文字标注、图形标注等方式展现在电子地图上。该系统可实现实时环境监测数据采集、监测指标超标告警等，用于环境空气质量监测点、水环境监测站点、工业废气监测站点、工业废水监测站点、生活污水监测站点、道路扬尘在线数据采集、入库、查询、告警等处理。能对菏泽市未来空气质量变化进行预报预警,推动生态环境监督管理从被动应对向主动预见转变，为一线人员精准高效执法提供依据。

(3)菏泽市乡镇空气质量自动监测站监测数据遵循“统筹规划、统一标准、统一规范”的原则，先进性与实用性相结合，实时性和管理性并存，安全可靠性保障并循环利用原有资源，避免浪费。

五、项目优势

(1)指挥中心由一个决策大脑、两个指挥中枢和五大核心应用构成。“一个决策大脑”是指在市级指挥中心搭建了30万亿次规模的计算资源和云服务平台；“两个指挥中枢”是指横向到边、纵向到底的“数据传输中枢”和“指挥调度中枢”。五大核心应用统筹市、县、乡三级用户需求，融合各行业平台，实现监测预警、网格监管、应急响应、分析决策、公共服务及舆情监控五大核心功能。截至目前，平台国控站点离群超标预警共计推送2427次；污染源在线监测小时超标预警88182次，日超标预警1267次；启动重污染应急30次，提供大气污染决策分析19次。线下网格事件上报共计16285起,已完成15846起；网格员核查任务共计2151起，已完成2086起。

(2)yl7703永利严格按照要求完成项目试运行，通过试运行全面考察项目建设成果。并通过试运行发现项目存在的问题，从而进一步完善项目建设内容，确保项目顺利通过竣工验收并平稳地进入运行维护阶段；通过实际运行中系统与性能的全面考核来检验系统在长期运行中的整体稳定性和可靠性。

六、效益分析

(1)全面落实网格化监管,提升环境质量。

(2)形成政府部门联防联控、社会参与、多元共治的工作体系。

(3)通过技术支撑减少对网格员的依赖,降低网格化运行成本。

(4)提升环境科学决策分析能力。